的心目中，百姓只要吃饱穿暖，就能安于现状，为朝廷种植粮食。

　　“对，百姓也是人，自然要追求更好的生活，”李自成道：“可是，百姓普遍不识字，没有文化，需要官府帮助、引导，为他们提供挣钱的机会，天命军的属地上，百姓都会‘有饭吃、有衣穿、有房住、有地耕’，这不是百姓的目标，而是天命军的目标，最低的目标！”

　　“有饭吃、有衣穿、有房住、有地耕？”武大烈微微皱眉，道：“在下……在下说句实话，在下听到这句话的时候，并不敢完全相信……”

　　“其实，看到天命军在永宁城内的所做作为，你应该想到，对于天命军来说，这并不是难事，”李自成道：“同一件事情，如果做得久了，也便成了习惯，你在天命军士兵身上看到的，就是他们长年累月养成的习惯！”

　　武大烈原本还有些怀疑，但听了李自成的话，似乎明白了，他虽然不是武将，但掌管着永宁城，对士兵倒有些知晓，如果用军律约束士兵，也许可以约束一时，却不可能约束一世，可以约束一人，却难以约束一个群体，只要在缺乏监督的地方，士兵们就会恢复他们的野性，骚扰百姓，那是家常便饭，至少明军是这样。

　　散布在城内的天命军士兵，就像是温顺的绵羊，对百姓都是和蔼可亲，无论说什么，脸上都是挂着笑，这绝对不是装出来的，如果士兵们不是穿着怪异的军服，武大烈都怀疑，他们究竟是不是士兵。

　　就像李自成所说的，士兵们不是一时的行为，而是已经养成了习惯……

　　武大烈想问问，士兵们如此温顺，还会有战斗力吗，但他还是忍住了，他心中有无数的问题，只能挑主要的了，“大都督，你们是如何实现让百姓‘有饭吃、有衣穿、有房住、有地耕’的？河南大旱，朝廷为何做不到……”

　　“朝廷做不到，是因为朝廷没有将百姓当人看，也没有做到的勇气！”

　　“可是，百姓如果没饭吃，就会沦为流民，然后是流寇……然后便是侵袭州县……”武大烈的心中，也没将百姓当人看，不过贱民而已，“难道朝廷不知道百姓会……”

　　“知道也没用，朝廷根本做不到，除非崇祯不想做皇帝了，”李自成淡淡笑道：“让百姓‘有饭吃、有衣穿、有房住、有地耕’，其实很简单，‘均田轻赋’，朝廷能做到吗？你武大烈在永宁县，能做到吗？”

　　武大烈迟疑片刻，还是拱起手，道：“在下愿闻其详……”

　　“均田，就是将域内所有的耕地，按照壮丁的数量，平均分配下去，这样土地才不会抛荒，能制造最大的产出，”李自成笑道：“别说整个大明了，就说永宁县吧，你能做到吗？除了一般的土地兼并，还有万安王府，你敢动他们的土地吗

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