放到基层党组织，比如选多少个工人身份的党员代表，选多少农民身份的党员代表，选多少科技人员的党员代表等等。这些代表名单也是划圈圈的，只是放下去走一走选举的程序。

　　这些代表都是党员选的，党员当然要听党组织的话，当然要把党组织圈定的代表选上来。

　　相对复杂的是人民代表的选举。虽然，人大常委会圈定了名单，但是，各选区的选民会不会把圈定的代表选上来呢？这是一个头痛的问题。

　　然而，办法总比困难多。于是，圈定的人民代表就要分为几个层次，一种是必选代表，比如，在人大常委会工作的有关人员，这些人如果不是人民代表，你怎么在人大工作，你怎么能代表人民行使权利？一种是次要选入的代表，一种是可选入也可以更换的代表。

　　因此，技巧地把这三类人放到各个不同的选区进行选举。

　　全市县根据人口的分布，分为无数个选区，这些选区中，有相当部分是比较配合的，或者说，是比较听指挥的，比如按部门单位划定的选区，就把那些必选的代表放到这些选区进行选举，把一些次要的代表放到他出生地的选区进行选举，把那些可更换的代表放进那些多次换届选举证明较复杂、难控制的选区进行选举。

　　这样，选举出来的人民代表基本上还是让人大常委会满意的，也就是市委市政府满意的。

　　这种选代表的工作历时最长，选举结果出来后，大家也都松了一口气。

　　接着，便转入党员代表大会的筹备工作。其实，在选举代表期间，黄是比较轻松的，已经着手进行这项工作了，党员代表大会的日期定下来后，所有的文字材料也审核完毕。

　　当他把“总结上一届的工作，部署下一个五年计划”的主题报告交给李向东的时候，李向东笑着说，你的动作挺快嘛！黄笑了笑，说，市委的工作没那么具体，可以谈得空泛一点，所以，就参照一些资料，起草了这个讲话稿。李向东说，我有一个新想法，不知你有没写进去。这五年计划里，我想把发展镇级经济作为一个重点来抓，努力争取成为市县经济发展的新增长点。

　　黄说：“这个提了一下，但没放到这么高的位置。”

　　李向东说：“你把它放在略低于招商引资的位置。我们要加大投资力度，大办经济发展专业镇、特色镇。”

　　他说，沿海一带的镇，能不能发展成为渔业镇？山区镇能不能因地制宜发展成为农副业产品镇？这也应该是招商引资的一项内容，招商引资不能只停留在引进工业企业，我们能不能考虑引进一些水产品深加工企业、农副产品加工企业？

　　他说，这只是我的初步想法，还没考虑成熟，你把这些写进去的时候，不要写得那么具体。

　　黄说：“

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