归属三司负责。三司设置下卸司，“掌受纳纲运”：掌管下卸、搬运纲船所运物品。另有工部下属的水部负责漕运渠道修缮与管理。
各地诸州路还设置有转运使、发运使，负责地方属郡与中央之间的通融均济以及水陆运输，将地方物资运往漕运码头。
而私人商船没有政府做靠山，一般都会聘请“漕帮”的人来押运。
漕帮在清朝才真正打出名号，以前没这个法，现今漕河沿岸讨生活的只叫漕运力工，当然也有一些类似帮派的漕运团伙，姑且就叫漕帮吧。
不远处抵抗水贼的应该就是漕帮无疑。
黄青若有所思的看着那边的乱象，思考一会问黄耀祖：“四哥认为水贼会不会来招惹我们？”
黄耀祖表情凝重道：“估计等水贼解决完漕运力工就会过来，我刚才隐约发现前方已有水贼船只堵住了咱们去路。
此前沿岸停靠时，我们就已露富了，料来这伙贼人不会放过咱们这只肥羊。”
黄青也同意这个观点，而且他一直观察那边的动静，发现确如黄耀祖所言，那伙水贼颇有章法。
水贼的船只虽不大，但都配置了拍竿和挠钩，贼人先是驾驶船围着商船转圈，为了劫货就没发射火箭，遇到人多时用拍竿拍打，人少就拿挠钩把漕帮的人拉下水。
直到船上没了反抗，水贼才接舷跳帮，却没着急忙慌的抢东西，三三两两围成一圈快速清理商船的有生力量，所过之处鸡犬不留。
这是伙悍匪啊！
借着熊熊燃烧的大船火光，黄青又默数了一遍水贼的数量，当机立断道：“四哥，此事怕是不能善了，与其被动等待，不如主动出击，咱们靠过去协助漕帮杀担”
“好嘞！”早就跃跃欲试的黄耀祖，匆匆套上软甲，出门通知亲兵就位。
黄青叮嘱盛长柏在房内躲好，自己则拿起强弓、背上箭袋，沿着黑暗处摸向大哥和表兄那边。
黄光宗和袁文绍此时正在商量对策，袁文绍性格谨慎，提议开船突围；黄光宗坚决不同意，堂堂伯爵嫡长子，被一伙毛贼吓破胆，出去简直让人笑掉大牙。
黄青赶到时，两人仍旧争执不下，各个都觉得自己有理。
战前主将意见不一，大宋的老传统艺能了。
这时只能他这个“钦差大臣”出面拍板。
“文绍表兄，此时前方的路已被水贼堵上，还不知有没有埋伏。为今之计，只能汇合漕帮力量，一起突围。”
二比一，袁文绍彻底失去话语权，只能心中埋怨：你们老黄家平时怂成狗样子，但每遇战事却变成狗样子！
“哈哈哈哈，终于有仗打了！都打起精神，毛贼不足为惧。各亲兵检查装备，其他人去打水，所有器皿都保证装满水，以防贼人放火烧船……”
窗外，传来黄耀祖嚣张的战前宣言，更印证了袁文绍的想法。
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