，明代内阁属于虽无宰相之名，却权力胜过宰相，而且可以限制皇权的一个机构。
明代设立内阁，内阁权力很大，也正是如此，皇帝十几二十年不上朝国家都不乱掉，明代实际上已经走上了一个变相的君主立宪时期。明代内阁到了张居正时期到达巅峰状态，显现出了极高的权力。
游正斌出任中华帝国内阁首辅，陶成章、阎锡山、吴彦章出任内阁次辅。
这个任命是夏钧亲自拟定的，游正斌勤勉听话，进步也很大，足以胜任内阁首辅。陶成章老成持重，虽然比较保守，但却是必不可少。阎锡山则老谋深算，深谙中庸之道，很多头疼的问题可以交由他去处理，吴彦章则是原工业部长，未来走的是工业路线，吴彦章出任内阁次辅，主要处理工业上的问题。
教育部部长的工作则由章太炎接任，工业部部长由甄玉成担任，甄玉成是刚从学校里毕业两年的大学生，在基层磨练了两年，被夏钧以火箭速度提拔了上来。甄玉成理论知识过关，又极具奋进精神，作为夏钧的得意弟子，在此人才稀缺之际，自然是能够以火箭速度直接蹿到工业部长上面。
阎锡山被任命为内阁次辅，这出乎了很多人的意料，阎锡山本并非是最初的一批元老，竟然蹿到内阁里去了，这也意味着阎锡山未来将是中华帝国的核心高层之一了。
当然这也与阎锡山将他的资产全部卖给了华东集团有关，若是阎锡山还拥有庞大的个人资产，那是完全没有上升空间的。
游正斌发表了就职讲话后，三为次辅也陆续发表了就职讲话。
中华帝国的体制结构基本上确定了下来，以帝国元首为领袖，帝国元首掌控军政大权，内阁则负责处理政务。
再下面则是各部门，处理自己的份内之事。
帝国成立之初，总是有很多事情要处理和落实的。
宗教问题上，夏钧提出了立道教为国家，限制佛教敛财的政策，基本上也就是学习南洋共和国的政策。
这份议案随即被送到了刚成立的内阁，游正斌与三位次辅商议了一番，认为南洋共和国的宗教对待政策确实有可取之处。
佛教既然为出家之人，衣食温饱国家自可为其提供，但其不可聚敛社会财富，想要钱先还俗。
“完全禁止佛教敛财是不太可能的，因为香客多会施舍钱财，不如把和尚在寺庙之外的敛财行为禁止，而在寺庙之内香客的钱财则收归国有，再留一部分给他们修缮寺庙。可以专门成立一个佛教机构进行管理。”阎锡山说道。
“这个办法不错。”
“附议。”
内阁很快写上建议，然后让人送回夏钧手上，夏钧看了这个内阁批复，盖上帝国元首大印，正式生效。
内阁很快下令成立‘佛教管理总办’，这个机构将对国内的佛教
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