人,这样的情况之下,不管当初钱谦益到底做了什么,是对是错,都会被一概推翻。
纵然是张轩也无法控制。
好在张质在大夏朝廷之中,也算是老臣,对这些东西很是熟稔。才保留了一些来。
但是就整体来说,大夏朝廷从内到外,有太多太多的不足之处了,甚至有些地方的百姓,都还以为自己还活在明朝的。很多案件的判断,政事的处理都是按照明朝的规矩来的。
很多明代的弊政都承袭下来。
张轩想丈量土地,清理税基,自然不想因循守旧下去,说道:“不知道大兄,想从什么地方下手?”
张质说道:“凡是民不正则言不顺,言不顺则事不成,要做第一件事情,就该以官制为先,太祖之制,惩前朝弊政,置内阁,以相权托之。使内阁大学士兼部务,以求事权合一。增内阁之权。”
张轩点头,对这一点太明白了。
这就是张轩推动的,一方面当时合适的文臣不多,另外就是理清内阁与六部的关系。
在明朝,官方最高行政机构在六部,而内阁不算。内阁的地位虽然逐渐提高,但是法律意义上的文臣最高还是六部尚书。特别是吏部尚书,一旦有强势的吏部尚书,也能对抗内阁。
张轩当时这样做,确定了内阁与六部的上下级关系。天下行政之权,尽归内阁。
“当时固然是便宜之策,但是而今事过境迁,部务繁多,内阁事务繁多,部务与内阁事务不可兼顾,以臣之见,应当以政事堂旧制,立于宫中,设僚属,卸部务。只是令诸位大学士各有分工。复唐宋之旧制。设中书门下。”
其实中国古代,任何一个朝代的政治体制,纸面之上看,都是相当完美的,很多事情,只需从故纸堆之中,找出来修修改改就行了。
明代内阁与唐宋丞相之间,最大的差别是什么?前代丞相是有僚属的,明代的内阁只是皇帝的秘书班子而已。
张轩听了细细揣摩,说道:“兹事体大,此
事当与群臣商议。”
说实话,在这种制度建设之上,张轩不敢独断专行,在行军打仗之上,他敢圣心独断,是因为张轩打了多年的仗,在这些事情上他有信心,但是对于这种制度建设之中,他虽然不能说不懂。但是不敢自信,自己所思所想,没有缺憾。
张质说道:“臣这就明发诏书,令京中三品官以上,上书言此事。”
张轩当时没有明白是怎么回事,但是这一分明发上喻,一石激起千层浪,看姚启圣的反应,顿时明白是怎么回事了。
张质身为内阁首辅,身兼吏部尚书,事务其实也不少。这一两年多,张质一直在做一件事情,就是调换地方官员,夏朝行政队伍之中,有太多的降官了,这些前明降官倒不是不能信重,但是张轩却不想他们盘踞在一起。
有
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