，需要同步进行，按部就班的话是做不到的。

　　德雷斯罗萨打下的疆域，‘德邦’打下的疆域，让他们统合起来就是需要那本《正义信仰》，让人产生认同感，这就是第二步了。

　　甚至于第三步也在同步进行，设立统一的法度税收，并且开始在各地建设教育与医疗，但是工程浩大，耗费太多，只能慢慢的来。

　　就这三步，大卫就快要疯了，缺钱，缺物资，缺老师，缺医生，他什么都缺，现在恨不得把老爷那个传说在天上的【天之宝库】都给抢了。

　　既然叫‘宝库’的话，肯定有很多东西吧！

　　而且现在还有个最大的问题，他缺人。

　　王龙和柳生石虎可以直接进入德雷斯罗萨就代表了这个问题，势力太大，能够镇守的人却是不够了。

　　居鲁士都被他派出去了，现在王国的确是没什么强力的人。

　　托特兰能在全世界都被称之为‘强国’，是因为Big·mom的子女们都不弱，可以当大臣，也能镇守一方，大卫现在缺这样的强力人才。

　　但是之前克洛中将说的话，和威尔伯现在说的，倒是给了他一个警醒。

　　既然本土发现不了强力的人才，那就想办法吸引啊！

　　这片大海最大的人才储存在哪里，当然是在海贼那里！

　　这些人只要做的不出格，而且还信奉正义信仰的话，也不是不能拿来用。

　　他们是海贼，如果操作得当，他们也能去对付其他海贼，然后找到合适的海贼，只要那些海贼信奉正义信仰的话，他们也能成为德雷斯罗萨的一员，就像是现在的王龙与柳生石虎一样。

　　那样的话，不仅可以完成老爷所说的想法，也能加强德雷斯罗萨的实力。

　　对，就这么干！

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