从80年代初到90年代这期间，全国各地的城市信用社发展到了5000多家，数量虽然增多了，但城市信用社不完善的财务管理制度也暴露出过多的风险问题。

　　比如说产权不明确、各级政府的行政干预影响了信用社法人治理结构的完善、贷款审批手续过于简单形成大量烂账等等，信用社已然成为一个历史包袱。

　　为了整肃城市信用社的存在弊端，化解地方政府承担的金融风险，中央决定引入私人资本，建立多层次、多类型、多层级的市场金融体系。

　　换句话说，城市商业银行其实是历史发展下的特定产物。

　　大陆在1995年成立了第一家城市商业银行，也就是后来的平安银行，20多年后城市商业银行的成员队伍已壮大到134位，整体利润已完成40多倍的增长。

　　不过这些都是后话，当下城商银行还属于“摸着石头过河”阶段，民间资本还有群众对这种没有政府背书的金融机构信任度不高，处在观望阶段比较多。

　　另外，根据中国人民银行的政策规定，在城市商业银行的股权占比中，地方政府可以拿财政预算资金投入，但是持股不得超过30%，私营投资机构持股不能超过10%，私人持股不能超过5%。

　　“陆市长的意思，前期大家真金白金的拿出10个亿先把框架搭建起来，至于以后为中小企业提供资金支持，为地方发展搭桥铺路，可以在过程中再慢慢的注资，你怎么看？”

　　郭子娴说完后，询问熊白洲对这件事的意见。

　　这个时候，郭子婧也慢慢的走下楼。

　　她的脸皮要比熊白洲薄多了，而且心里素质和承受能力也远远比不上，哪里能像熊白洲这样镇定自若的面对郭子娴，毫不在意的谈着商业布局。

　　今晚的情况就好像被“捉奸在床”，郭子婧想在卧室里假装休息，可又觉得有点心虚，最终还是一副睡眼惺忪的样子走下来：“姐，这么晚还回来啊？”

　　现在客厅里这两个人，熊白洲和郭子娴都可以说是商场上琢磨人性的高手，看到郭子婧这掩耳盗铃的举动，熊白洲心里就叹一口气。

　　表演痕迹太明显了，怎么可能瞒得过郭子娴。

　　不过明明看穿了自己妹妹的想法，郭子娴却又收回刚刚打电话时咄咄逼人的态度，很平静的抿了两口花茶：“嗯，有点事情回来和熊白洲商量一下，电话里说不清楚。”

　　论美貌身材两姐妹各有千秋，但论修炼郭子婧大概拍马都赶不上郭子娴，所以郭子婧骗不了郭子娴，但郭子娴却能将自己妹妹唬住。

　　最后还是熊白洲看不下去，不忍心郭子娴继续逗弄郭子婧，主动岔开话题说道：“城商行是地域依赖性很强的银行，在没有充足资金储备之前，它的辐射范围最多只有本省。”

　　郭子娴

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